Управление образования администрации Партизанского района г. Минска

Профсоюз участвовал в революционном процессе, в установлении советской власти на территории Беларуси, выполнял трудные задачи хозяйственного и культурного строительства, поэтапного осуществления всеобуча и ликвидации массовой неграмотности. Успехи в этой деятельности были заслуженно отмечены первой белорусской наградой – Орденом Трудового Красного Знамени БССР (протокол заседания бюро ЦК КП(б)Б № 36 от 17 февраля 1931 года), который был вручен на III Всебелорусском съезде учителей.

Со страниц газеты ”ЗВЯЗДА“ статьи ”Апраўдаць званьне чырвонасьцяжнага“:

”Партыя і ўрад пастанавілі на III-м Усебеларускім зьезьдзе адзначыць вялікую ролю настаўніцтва ў барацьбе за разгортваньне культурнай рэвалюцыі, у барацьбе за ліквідацыю няпісьменнасьці ўзнагародай настаўніцтва ордэнам Чырвонага Сьцягу…

Гэтая ўзнагарода, якую пастанавілі даць партыя і урад настаўніцтву Беларусі, ня толькі адзначае вялікую заслугу настаўніцтва ў барацьбе за культурную рэвалюцыю, але таксама накладвае на будаўніцтва вялікія абавязкі ў справе мабілізацыі ўсіх сваіх сіл на завяршэння пабудовы фундамэнту сацыялістычнай эканомікі.“

Даже в самые непростые времена профсоюз ратовал за развитие системы образования и повышение уровня жизни её работников. За эти годы мы приобрели богатый опыт профсоюзной работы.

Мы - одна из крупнейших общественных организаций страны, объединяющая более 606 тысяч работников образования и учащейся молодёжи, каждый из которых вносит посильный вклад в решение задач инновационного развития образования.

На протяжении всей истории вопросы охраны труда и заработной платы, социально-экономическая защита прав и законных интересов работников, работа с ветеранами и молодежью, стали каждодневной заботой отраслевого профсоюза.

В юбилейный год мы старались более активно заявлять о работе профсоюза, расширять его присутствие в информационном пространстве, быть услышанными, понятыми общественностью.

Заключение Отраслевого соглашения на 2016 – 2019 годы 2 марта 2016 г. на совместном заседании Коллегии Министерства образования и Президиума Центрального комитета отраслевого профсоюза реализует защиту социально-экономических прав членов профсоюза и служит основой для коллективных переговоров, заключения местных соглашений, коллективных договоров в системе Министерства, является источником регулирования трудовых и связанных с ними отношений, одно из знаковых событий 2016 года.

В рамках Соглашения получили закрепление вопросы:

распространения и  обязательности норм отраслевого соглашения;

недопустимости снижения в локальных нормативных актах полномочий профсоюзных органов;

определения порядка участия и учета мнения профсоюзных организаций при решении вопросов работников и обучающихся;

организации, нормирования и оплаты труда;

правового обеспечения трудовых отношений, развития социального партнерства, гарантий занятости, охраны труда;

социальных гарантий, жилищно-бытовых условий, охраны здоровья и организации отдыха работников организаций системы министерства;

социальных гарантий, жилищно-бытовых условий, охраны здоровья и организация отдыха молодежи;

правовых гарантий деятельности отраслевого профсоюза и его профсоюзного актива;

организации выполнения соглашения, контроля и ответственности сторон др.

В Соглашение за основу взят предыдущий документ, вместе с тем в него включён ряд позиций, направленных на мотивацию профсоюзного членства и повышение статуса работников отрасли:

рекомендовать нанимателям в коллективных договорах учреждений образования устанавливать ежемесячные вознаграждения из средств материального стимулирования или внебюджетных средств в размере 2,0 базовые величины работникам, которым присвоены почетные звания «Заслуженный учитель Республики Беларусь», «Заслуженный работник образования Республики Беларусь», «Заслуженный работник физической культуры и спорта Республики Беларусь», «Заслуженный тренер Республики Беларусь», «Заслуженный мастер спорта Республики Беларусь; награжденным нагрудным знаком Министерства образования «Выдатнік адукацыі», «Отличник профтеобразования», но не более чем за одну государственную награду Республики Беларусь;

рекомендовать создание в организационных структурах отраслевого профсоюза создание фондов солидарности для оказания помощи, нуждающимся в связи с потерей работы;

содействовать закреплению ветеранов отрасли и отраслевого профсоюза за организациями, в которых они работали и с которыми утратили связь, а также проживающих в учреждениях социального обслуживания через установление над ними шефской помощи путём развития волонтёрского движения студенческими организациями профсоюза;

содействовать организации работы молодежных советов, советов ветеранов труда отрасли и отраслевого профсоюза на республиканском и региональном уровнях, проведению ими мероприятий;

рекомендовать для включения в коллективные договоры (соглашения) нормы по отчислению нанимателями денежных средств профсоюзным организациям для проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, новогодних елок, удешевления стоимости детских новогодних подарков, пропаганды здорового образа жизни, возрождения национальной культуры, иных социально значимых целей в размере не менее 0,15 процента от фонда заработной платы из внебюджетных средств при их наличии;

рекомендовать Нанимателям осуществлять подвоз работников учреждения образования на работу и обратно школьными автобусами, при наличии в них свободных мест;

рекомендовать профсоюзным организациям устанавливать из средств профсоюзных организаций ежемесячные вознаграждения в размере 2,0 базовые величины штатным работникам профсоюзных органов, награжденным нагрудным знаком Белорусского профессионального союза работников образования и науки ”За адданасць галіноваму прафсаюзу“.

В соответствии с Соглашением мы провели организационную работу по приведению содержания местных соглашений и коллективных договоров (6988), которые действуют в 7056 организациях и распространяют действие на 616,3 тыс. человек в соответствие с Генеральным и Отраслевым соглашениями (цифры на 01.01.2016 г.)

На 1 января 2016 года Белорусский профессиональный союз работников образования и науки  насчитывает в своих рядах  606 371 члена профсоюза, в том числе 396 459 - работающих, 152 570 - студентов и учащихся, 57 342 - неработающих, состоящих на профсоюзном учете.

Справочно: по данным Национального статкомитета РБ только в июне 2016 г. соотношение принятых работников в отрасли и уволенных составило 59,5%, (5 939 – 9 957 соответственно, для примера в здравоохранении – 109,9% (4 920 – 4 476 чел.). Сокращение численности работников происходило естественным путем – увольнение в связи с выходом на пенсию, по собственному желанию, ликвидация вакансий, увольнение работников, работающих по совместительству.

Профсоюз работников образования и науки, его организационные структуры, делают все возможное не только по сохранению наших рядов, но и их увеличению. Мы понимаем высокую ответственность за каждого члена Профсоюза, осознаем, что они должны иметь работу, достойную оплату труда и дополнительные гарантии.

Для реализации Устава Профсоюза, намеченных мероприятий ЦК профсоюза по выполнению Протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., решений VII Съезде ФПБ в первом полугодии 2016 года подготовлены и проведены два Пленума Центрального комитета профсоюза, 6 заседаний Президиума Центрального комитета профсоюза, в т.ч. 3 выездных (УП «Туристический комплекс «Нарочь», НДЦ «Зубренок», г. Сморгонь - г. Островец), на которых рассмотрено более 280 вопросов касающихся как социального положения работающих, молодежи, так и наших уважаемых ветеранов.

На пятом Всебелорусском народном собрании в своем выступлении Президент страны Александр Григорьевич Лукашенко одобрил работу профсоюзов в частных коллективах: «Надо отдать должное, что нынешнее руководство профсоюзов очень оперативно выполняет мою просьбу и поручение работать в частных коллективах. Там тоже люди, наши люди, и их надо поддерживать и защищать».

В профсоюзе продолжается работа по созданию первичных профсоюзных организаций, в т.ч. в частном секторе экономики. Идет систематическое обновление реестров областных, Минской городской организаций профсоюза по включению новых учреждений образования для создания в них первичных профсоюзных организаций. По состоянию на 01.07.2016 в Реестре это 3 организации (1 – Минская обл., 2 – г. Минск). Данный вопрос на постоянном контроле ЦК профсоюза, итоги работы по выполнению постановления Президиума ЦК профсоюза от 28.08.2015 № 4/98 в части реализации поручений Главы государства Лукашенко А.Г. по созданию новых первичных профсоюзных организаций, прежде всего в частных учреждениях образования, были рассмотрены на заседании Президиума в июле 2016 года.

Например, в 2014 году создано 86первичных профсоюзных организаций, за период 2015 года – 41, в первом полугодии 2016 года - 12 новых первичек, в том числе 4 – в частных учреждениях образования. 254 человека (61,3%) из 414 вошли в ряды нашего профсоюза с остальными  работниками, мотивационная работа должна быть продолжена путем включения в соглашения между областными исполнительными комитетами, объединениями нанимателей и профсоюзов позиций, предусматривающих выделение дополнительных средств из местных бюджетов на содержание учреждений образования, установление стимулирующих выплат особо отличившимся педагогам, финансирование выплат социального характера работникам образования (удешевление проезда, стоимости проживания в арендованных помещениях и общежитиях, питания и т.д.), закрепляющие гарантии, которые повышают уровень социальной защиты молодых семей, аспирантов, других категорий обучающихся и др.

В учреждениях высшего и среднего специального образования необходимо заключать соглашения между ректорами (директорами) и профкомами студентов (учащихся), являющиеся приложениями к коллективным договорам, которые позволяют установить дополнительные социальные гарантии учащейся молодежи и урегулировать в рамках учреждений порядок предоставления гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь. Например, за период учебного 2015-2016 года: 1370 обучающихся оздоровились в санатории-профилактории БГЭУ (6 в специализированных санаториях РБ, сумма выделенных средств составила 245 млн. руб. (до деноминации); 98 млн. 046 тыс.руб. затрачено на оказание материальной помощи и оздоровление студентов ГрГУ имени Янки Купалы; профкомом МГУ имени А.Кулешова 515 студентам выплачено материальной помощи на сумму 151 млн.326 тыс.рублей.

Только за первое полугодие 2016 года работниками отделов социально-экономической работы осуществлены мониторинги по соблюдению действующего законодательства о труде в 165 учреждениях образования. В ходе их анализировалась коллективно-договорная работа, меры социальной защиты работников отрасли, планирование фондов заработной платы, правильность расчета экономии средств, предусмотренных на оплату труда, своевременность и полнота доведения сэкономленных по фонду заработной платы сумм до сведения руководителей учреждений образования, планирование фондов премирования, установления надбавок, оказания материальной помощи работникам и использование их по целевому назначению, выполнение нанимателями Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» и другое.

Особое внимание было уделено реализации Инструкции о порядке расчета планового фонда заработной платы работников учреждений образования и экономии средств, предусмотренных на оплату труда, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь 23.03.2016 № 16. В ходе проведения мониторингов по реализации данной Инструкции установлено:

анализ расчета планового фонда заработной платы и экономии средств, а также ее ежемесячное направление в учреждения образования с целью премирования работников производится не в полном объеме;

Так, в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» минимальная заработная плата выплачивается бюджетными организациями из средств фонда заработной платы. Вместе с тем, в учреждениях образования, в которых проводился мониторинг, ежемесячные доплаты работникам до уровня минимальной заработной платы не запланированы в их плановых фондах заработной платы на 2016 год и соответственно выплаты производятся ежемесячно из средств фондов премирования и сложившейся экономии фондов заработной платы учреждений образования, что является нецелевым использованием бюджетных средств.

при планировании не производятся расчеты фондов заработной платы на замену работников, выплату сумм индексации;

В то же время в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде на период отсутствия этих работников (отпуск, курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, совмещение работы с обучением, командировки) за ними сохраняется средняя заработная плата, а при этом требуется выполнение их обязанностей другими педагогическими работниками.

В результате чего оплата часов замены отсутствующих педагогических работников и выплаты сумм индексации производятся из средств фондов премирования учреждений образования или за счет сложившейся экономии фондов заработной платы.

случаи расчета не в полном объеме экономии по фонду заработной платы, премиальному фонду, фонду надбавок стимулирующего характера, материальной помощи работникам учреждений образования.   

По итогам выданных рекомендаций работниками социально-экономических служб выявленные факты устранены и произведены соответствующие перерасчеты данных фондов и выплаты работникам отрасли.

За первое полугодие 2016 года возвращено незаконно удержанных или невыплаченных членам профсоюза денежных сумм по требованию профсоюзных органов – 2 806 949 602  рублей (до деноминации).

Это: выплаты за ненормированный рабочий день, компенсации за неиспользованный отпуск работающим по срочным трудовым договорам, экономии по фонду заработной платы, премирования, надбавок, перерасчеты заработной платы отдельным категориям работников в результате неправильного применения тарифных разрядов, незаконной отмены дифференцированных доплат работникам, тарифицируемых с 1 по 17 разряд, за внедрение инновационных подходов в образовательную деятельность, за стаж работы в отрасли, повышение тарифных ставок на 10% и другое.

Особое внимание социально-экономических служб было направлено на реализацию постановлений Президиума Совета ФПБ о состоянии заключения соглашений и коллективных договоров в организационных структурах отраслевого профсоюза. Центральным комитетом, областными, Минской городской, территориальными организациями профсоюза проведена предварительная экспертиза их проектов на соответствие требованиям действующему законодательству, Генеральному, Отраслевому соглашениям, в ходе которой проведены консультации и даны рекомендации. Вопросы своевременного принятия коллективных договоров во вновь созданных организациях профсоюза находятся на постоянном контроле.

В практику профсоюзных организаций вошло проведение совместных семинаров с работниками управлений образования, в ходе которых разъясняются актуальные вопросы коллективно-договорных отношений в учреждениях и организациях системы, изменения в трудовом законодательстве, в вопросах заработной платы, отпускных, осуществления доплат до размера минимальной заработной платы, формирования плановых фондов заработной платы, премирования и установления надбавок, аттестации педагогических работников и других категорий работников, особенностях организации рабочего времени, профессионального пенсионного страхования отдельных категорий педагогических работников и других.

Ежемесячный контроль за начислением и своевременностью выплаты заработной платы, отпускных, командировочных расходов проводится анализ социально-экономического положения работников отрасли, осуществляются соответствующие расчеты по размерам заработной платы отдельных категорий работников, стипендий обучающей молодежи, соотношение их с бюджетом прожиточного минимума, минимальным потребительским бюджетом.

В текущем году ЦК направил в адрес ФПБ следующие предложения:

о необходимости повышения тарифной части заработной платы работников бюджетной сферы;

в «Закон о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»;

в план работы Национального Совета по трудовым и социальным вопросам;

в комплекс мер по реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы;

по улучшению ситуации в экономике и обеспечению социальной стабильности в стране;

в разработку Государственной программы занятости населения Республики Беларусь;

по совершенствованию порядка мониторинга проблемных вопросов;

в проект Указа Президента Республики Беларусь «О предоставлении обучающимся финансовой поддержки государства и внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь 17.12.2002 № 616»;

в проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (по совершенствованию пенсионного обеспечения);

в проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» о сохранении для учреждений образования льготы по налогу на прибыль от приносящей доходы деятельности.

Так как её отмена приведёт к значительному удорожанию услуг для населения и двустороннему отсутствию мотивации. Необходимо отметить, что вопрос внебюджетной деятельности неоднократно рассматривался на заседаниях выборных профорганов.

В соответствии со статьей 21 Кодекса Республики Беларусь об образовании учреждения образования имеют право осуществлять образовательную деятельность (основную), а также приносящую доходы деятельность (в том числе образовательную и прочую).

Право граждан на образование обеспечивается финансированием из средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также благодаря эффективному развитию внебюджетной деятельности (образовательной и прочей). В основном это образовательные услуги, которые зависят от ряда условий:

типа учреждений образования и его места расположения (дошкольного или высшего образования, городская или сельская местность);

развития материально-технической базы учреждения образования;

организации деятельности учреждения образования по развитию внебюджетной деятельности на основе системного подхода;

использования экспорта образовательных услуг;

тесных контактов с организациями – заказчиками, региональными органами исполнительной власти, потенциальными спонсорами, деловыми партнерами;

мотивации коллектива к развитию внебюджетной деятельности и ряда других.

Развитие внебюджетной деятельности способствует укреплению материальной базы учреждений, расширению образовательных услуг, мотивации самих работников, повышению их заработной платы.

Однако, внебюджетная деятельность учреждений образования расположенных в сельской местности (а их более 50%), ограничивается сбором вторсырья, а прибыль, приносящая доходы учреждениям образования, это деятельность не только работников, но и обучающихся, которые ещё приобретают трудовые навыки. Рентабельность, закладывающаяся при формировании цены товара производимого обучащими1-3 %. Качество товара этих работ намного ниже и если сумму налога заложить в прибыль, то товар не будет пользоваться спросом.

Наши предложения были поддержаны ФПБ и включены в проект Закона.

В адрес Министерства образования были направлены следующие предложения:

по наполнению «социального пакета» работников системы образования;

по обязательствам, не выполненным в ходе реализации между Министерством образования РБ и отраслевым профсоюзом на 2013-2016 годы;

в проект постановления Совета Министров Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь“ 09.10.2008 № 1490;

в Перечень учреждений и организаций, работа в которых дает право на профессиональное пенсионное страхование, а также критерии оценки условий труда отдельным категориям работников.

Мы считаем необходимым сохранить без изменения учреждения образования и должности педагогических работников, определенных  Перечнем учреждений и организаций, работа в которых дает право на профессиональное пенсионное страхование. Для целей профессионального пенсионного страхования педагогических работников необходимо пересмотреть  критерии  оценки условий их труда. А именно, для руководителей (их заместителей), воспитателей, педагогов-организаторов, родителей-воспитателей, педагогов социальных, мастеров производственного обучения выполнение ими работы по должности на полную ставку; для учителей выполнение педагогической нагрузки в объеме не менее 20 часов в неделю (для преподавателей – не менее 800 часов в год), включая объем педагогической деятельности в части реализации образовательных программ с учетом факультативных занятий, часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся;

в проект типовых штатов и нормативов численности работников ССУЗов;

в проект Указа Президента Республики Беларусь ”О некоторых вопросах представления гражданам финансовой поддержки государства“.

Данными проектами предусматривалась отмена Указа Президента РБ от 17.12.2002 № 616, которым установлено льготное кредитование в размере 70% стоимости обучения за учебный год для оплаты обучения при получении первого высшего образования в государственных учреждениях высшего образования, учреждениях высшего образования потребительской кооперации и Федерации профсоюзов на платной основе, и предоставление финансовой поддержки в размере 10% стоимости обучения на одного обучающегося за учебный год.

На наш взгляд, принятие нового Указа приведет к снижению социальных гарантий, финансовой поддержки молодежи и возможному оттоку лиц, желающих получить первое высшее образование на платной основе, в том числе и по остронуждающимся специальностям. Данную позицию Центральный комитет изложил Федерации профсоюзов.

Предложения ЦК профсоюза по совершенствованию оплаты труда работников отрасли, повышению социального статуса педагогических работников переданы в Министерство образования Республики Беларусь.

Аналитическая информация социально-экономической направленности рассматривается на заседаниях выборных профсоюзных органов, в средствах массовой информации, размещается на сайтах.

Вопросы, с которыми обращаются работники, как правило, имеют  следующий характер: оплата труда работников системы образования; распределение премий и надбавок; неправомерное депремирование; профессиональное пенсионное страхование, аттестация педагогических работников; исчисление стажа работы по специальности (в отрасли);  перезаключение контрактов и увольнение; несвоевременное предупреждение об изменении условий оплаты труда; совмещение должностей и расширение зоны обслуживания; распределение учебной нагрузки; компенсационные выплаты при увольнении; оформление и оплата труда работающих по совместительству; порядок осуществления замены временно отсутствующих педагогических работников; порядок работы накануне праздничных дней; оплата труда при работе в государственные праздники, суммированный учет рабочего времени; порядок ведения табеля учета рабочего времени, оказание материальной помощи работникам и многое другое.

Работники социально-экономических отделов областных, Минского городского комитетов профсоюза выступают с лекциями перед руководителями и педагогическими работниками учреждений образования – слушателями курсов повышения квалификации и переподготовки кадров.

На постоянном контроле ЦК профсоюза Постановления Совета Министров Республики Беларусь 30.12.2015 № 1109 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений общего среднего образования», срок реализации которого продлен до 31 декабря 2016 года.

         В настоящее время в данном эксперименте участвуют 183 учреждения общего среднего образования  городов Барановичи, Витебска, Новополоцка, Жодино, Гродно, Скиделя, Могилева, Лидского района, Советского и Центрального районов г. Гомеля, Первомайского и Партизанского районов г. Минска.

Правовой инспекций труда, руководителями и уполномоченными представителями отраслевого профсоюза в первом полугодии 2016 года осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в 1520 организациях образования. В форме проверок – 120; мониторингов – 1400.По результатам проверок и мониторингов выдано представлений – 105; рекомендаций – 814; справок – 601.

Выявлено 3233 нарушений законодательства Республики Беларусь о труде. Все нарушения устранены.

Активизирована работа по предупреждению нарушений в области трудового законодательства. В целях защиты прав и законных интересов работников организаций образования – членов Белорусского профессионального союза работников образования и науки в Соглашение между Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки и Министерством образования Республики Беларусь на 2016 – 2019 гг., включены положения по вопросам контрактной формы найма. Нас беспокоит высокий процент контрактов, заключенных на один год – 25,5%, что создает определённую напряжённость в коллективах (таблица прилагается).

Осуществленный общественный контроль за соблюдением законодательства о труде выявил наиболее типичные нарушения законодательства о труде нанимателями.

В нарушение части второй статьи 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс), подпункта 27.1 пункта 27 Отраслевого соглашения должностные и рабочие  инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, графики работ (сменности), графики трудовых отпусков, приказы о распределение премии, установление надбавок и выделении материальной помощи работникам и другие локальные нормативные правовые акты не согласованы с профсоюзным комитетом или не указана дата, номер протокола (постановления) заседания профсоюзного комитета.

В организациях образования в нарушение статьи 235 Трудового кодекса Республики Беларусь не всегда созданы комиссии по трудовым спорам, что является нарушением права работников на их защиту.

Не все коллективные договоры приведены в соответствие с Отраслевым соглашением в части заключения (продления) контрактов, защиты прав работников, работающих на контрактной форме найма, профсоюзного актива, не освобожденного от основной работы. В контрактах отсутствуют дополнительные меры материального стимулирования труда; продление контрактов осуществляется с нарушением сроков предусмотренных законодательством Республики Беларусь о труде; в контрактах не указываются существенные условия труда; размер тарифной ставки (оклада) на момент подписания контракта; не всегда соблюдается процедура внесения изменений и дополнений в контракты; не вносятся (несвоевременно) в контракты изменения, в связи с изменениями законодательства Республики Беларусь о труде; не всегда содержание контрактов согласовывается с уполномоченным отраслевого профсоюза; нарушаются сроки заключения контрактов; используется примерная форма контракта нанимателя с работником, которая не соответствует законодательству.

В первом полугодие 2016 года в организационные структуры Белорусского профессионального союза работников образования и науки поступило письменных обращений 9046, на личном приеме принято 3445. Все обращения рассмотрены в соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан и даны обоснованные и полные ответы. Прочитано лекций Руководителям, работникам и профсоюзному активу прочитано по вопросам законодательства о труде 76 лекций и проведено 35 семинаров.

В целях более активного и непосредственного участия в работе Федерации профсоюзов Беларуси над проектами нормативных правовых актов в Консультативный Совет при правовой инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси включен представитель отраслевого профсоюза. Организационными структурами отраслевого профсоюза в проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь» внесены предложения, которые были направлены на защиту трудовых прав работников отрасли.

         Правовой инспекции труда отраслевого профсоюза в настоящий  период необходимо при проведении проверок и мониторингов:

         усилить контроль за соответствием коллективных договоров (соглашений) законодательству о труде, Генеральному, Отраслевому, местным соглашениям;

         требовать безусловного выполнения норм коллективных договоров (соглашений);

         повысить требования к нанимателям по выполнению законодательства о контрактах нанимателей с работниками;

         активизировать профилактическую работу по соблюдению законодательства о труде с нанимателями и профсоюзным активом.

         Организационными структурами отраслевого профсоюза всех уровней должна осуществляться экспертиза содержания коллективных договоров и соглашений, а также контроль со стороны вышестоящих организационных структур за этой работой с принятием мер к руководителям организационных структур, не выполняющих в должной мере эту работу.

В адрес Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки поступают обращения от руководителей учреждений образования, членов отраслевого профсоюза, по вопросу охраны здоровья обучающихся и обеспечения безопасности при организации образовательного процесса.

В соответствии с локальным нормативным правовым актом, разработанным Министерством образования, профсоюз участвует в расследовании несчастных случаев с обучающимися, происшедшими во время образовательного процесса. В связи с этим изучает ситуацию и проводит анализ практики контроля за соблюдением требований безопасности и  созданием безопасных условий жизнедеятельности обучающихся, который свидетельствует об актуальности проблем, связанных с организацией безопасности образовательного процесса в учреждениях образования.

Отраслевой профсоюз обеспокоен статистикой несчастных случаев с обучающимися учреждений образования отрасли. Уровень травмирования обучающихся остается стабильно высоким (в 2013 году зарегистрировано 436 несчастных случаев, из них 4 со смертельным исходом, в 2014 – 533, в 2015 – 597). В структуре травм основную долю составляют травмы, полученные до начала и после окончания учебных занятий, во время перерывов, при выполнении заданий и упражнений на уроках физической культуры и трудового обучения.

В соответствии со статьей 91 Кодекса Республики Беларусь об образовании основные требования к организации образовательного процесса – это создание безопасных условий и охрана здоровья обучающихся. В то же время система организации работы по профилактике травматизма с обучающимися не складывается как на уровне органов управления образованием, так и в учреждениях образования.

Существенным недостатком является отсутствие в органах управления образованием налаженной информационной работы, методологического и нормативного обеспечения безопасности образовательного процесса, что не позволяет своевременно выявлять проблемы и принимать эффективные решения. Существующие нормативные акты по организации безопасности образовательного процесса морально устарели, новые не разработаны или сроки их разработки связаны с принятием изменений и дополнений Кодекса об образовании.

Центральный комитет отраслевого профсоюза готов при необходимости оказать содействие в подготовке соответствующих документов. Пока вопрос остается открытым.

В настоящее время в ходе проводимого профсоюзом мониторинга соблюдения законодательства об охране труда и безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях выявилось много проблемных вопросов, требующих их незамедлительного разрешения.

В связи с отменой в 2013 году постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об оплате труда медицинских и педагогических работников организаций, финансируемых из бюджета, выезжающих для работы с учащимися и воспитанниками в места оздоровления», до сих пор не разработана Министерством образования Инструкция о порядке направления педагогических работников учреждений образования для работы в оздоровительных лагерях, не урегулирован вопрос оплаты труда работников, привлекаемых в лагеря. В связи с этим значительно снизилась степень социальной защиты педагогический работников, а также исчезли экономические факторы их мотивации к работе в оздоровительных организациях.

Опыт проводимых мониторингов показывает, что эти вопросы в каждом регионе решаются по-разному, отсутствует единый подход решения данных вопросов.

В целях дальнейшего повышения качества работы профсоюзных организаций, в том числе укрепления дисциплины и ответственности кадров, рационального расходования членских профсоюзных взносов Федерация профсоюзов Беларуси утвердила и ввела в действие с 1 января текущего года стандарт номенклатуры и нормативов использования членских профсоюзных взносов профсоюзными организациями (постановление Президиума Совета ФПБ 30.11.2015 года № 438.), типовое положение о Фонде помощи профсоюзной организации юридического лица (постановление Президиума Совета ФПБ  10.12.2015 № 484), положение о Резервном фонде профсоюзной организации юридического лица (постановление Президиума Совета ФПБ 10.12.2015 № 485).

         В рамках совещания, проводимого 15.08.2016 г Председателем Федерации профсоюзов Беларуси Ордой М.С. с руководителями отраслевых профсоюзов, областных (Минского городского) объединений профсоюзов, этому вопросу было уделено особое внимание.

Внедрение и выполнение стандарта профсоюзного бюджета в части применения номенклатуры использования членских профсоюзных взносов и классификации расходов профсоюзных средств, привело к единому подходу по формированию статей расходов, к систематизации расходования средств первичных профсоюзных организаций.

В целях реализации вышеперечисленных документов отраслевым профсоюзом проделана определённая работа:

на президиуме Центрального комитета отраслевого профсоюза рассмотрен вопрос и принято постановление от 20.01.2016 г. № 1/12 «О внедрении стандарта профсоюзного бюджета и создании рабочей группы»;

на IV ПленумеЦентрального комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки 17 июня 2016 года в принятом постановлении от 17.06.2016 г. № 4/1 «О ходе выполнения решений VII Съезда Федерации профсоюзов Беларуси и реализации мероприятий ЦК профсоюза по выполнению Протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных на VII Съезде ФПБ» организационным структурам профсоюза поручено продолжить работу, направленную на внедрение стандарта номенклатуры и нормативов использования членских профсоюзных взносов;

сметы доходов и расходов организаций профсоюза всех уровней приведены в соответствие с решениями ФПБ;

разработаны и утверждены положения о Фонде материальной помощи и о Резервном;

Центральным, областными, Минским городским комитетами профсоюза проанализирована деятельность организаций профсоюза, не имеющих финансовых средств в достаточном объеме, для возможности перераспределения средств на любые статьи стандарта профсоюзного бюджета;

председатели, главные бухгалтера (казначеи) всех уровней прошли обучение по вопросу внедрения стандарта номенклатуры и нормативов использования членских профсоюзных взносов профсоюзными организациями;

в мае текущего года проведен республиканский семинар – совещание с участием председателя ревизионной комиссии отраслевого профсоюза и главных бухгалтеров областных, Минского городского комитетов профсоюза на базе Могилевской областной организации профсоюза, где были представлены презентации по вопросу внедрения стандарта профсоюзного бюджета в Славгородской, Мстиславльской, Шкловской районных организациях, а так же в профкомах Белорусско-Российского университета;

ревизионная комиссия профсоюза совместно с Центральным комитетом профсоюза в апреле 2016 г. проанализировала внедрение стандарта в профсоюзных организациях Витебской области (Октябрьском, Первомайском, Оршанском районах, профкомах работников и студентов Витебского государственного университета имени П.М. Машерова, Оршанского государственного механико-экономического колледжа);

в планы ревизионных комиссий всех уровней на 2016 год включены вопросы проведения мониторинга внедрения профсоюзного бюджета.

Выборочный мониторинг исполнения смет доходов и расходов городских, районных, первичных профсоюзных организаций за 5 месяцев текущего года, проведенный Центральным, областными, Минским городским комитетами профсоюза выявил некоторые проблемы:

1. стандарт профсоюзного бюджета разработан для первичных профорганизаций. В структуре нашего профсоюза районные, городские комитеты профсоюза координируют деятельность более 7 тысяч первичек, но только 242 наделены правами юридического лица и имеют счета в банках РБ. К примеру, в Брестской области городские, районные организации профсоюза объединяют от 30 до 129 первичных профсоюзных организаций с общей численностью от 941 до 9630 членов профсоюза, в Гомельской области – от 18 до 105 первичных профсоюзных организаций с численностью от 685 до 5911  членов профсоюза;

2. установленные нормативы расходов по статьям:

«Информационная работа и подписка на «Беларускі час» (2%) не учитывает утвержденные планы по подписке для первичных профсоюзных организаций;

«Спортивная и культурно-массовая работа» (10%) не учитывает, что в деятельности первичных профсоюзных организаций наибольший удельный вес занимают именно расходы, включенные в данную статью. В свете выполнения решений протокола поручений Президента Республики Беларусь, данных 21 апреля 2016 года при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь от 21 июня 2016 года, а так же сложившиеся традиции в трудовых коллективах по формированию здорового образа жизни, развитию художественного творчества, проведению совместных с отделами образований мероприятий в рамках социального партнерства, новогодние мероприятия, выдача новогодних детских подарков и билетов на новогодние представления влечет за собой существенное увеличение затрат по этой статье;

«Прочие расходы» необходимо изменить в сторону увеличения, так как оплата коммунальных услуг, процентов банка и других расходов не укладывается в норматив 2%.

3. в малочисленных коллективах средств на туристические поездки достаточно только для оплаты стоимости экскурсий на 2-3 человека в год.

На основании этого ЦК профсоюза направил в адрес ФПБ предложение о разрешении профсоюзным организациям в течение года перераспределять финансовые средства – участниками совещания ФПБ 15.08.2016 г. данное предложение было поддержано.

Вместе с тем, каждая профсоюзная организация – независимо от численности, должна быть ответственна за выполнение решений ФПБ, ЦК, это будет способствовать не только рациональному использованию членских профсоюзных взносов, но и укреплению дисциплины и ответственности руководителей организаций профсоюза.

         В связи с рассмотрением данного вопроса по итогам работы за 9 месяцев на заседании Президиума Совета ФПБи в целях реализации постановления Президиума Совета ФПБ 30.11.2015 г. № 438 "О стандарте профсоюзного бюджета" ревизионным комиссиям всех уровней, бухгалтерам профсоюзных организаций необходимо включиться в работу по данному вопросу и в течение августа – сентября 2016 г. проанализировать и оказать практическое содействие каждой первичной профсоюзной организации по практике применения стандарта профсоюзного бюджета.

         Укрепление здоровья населения – одна из приоритетных задач на текущую пятилетку в Основных положениях Программы социально-экономического развития Беларуси на 2016–2020 годы, которые были одобрены резолюцией пятого Всебелорусского народного собрания.

Одной из задач профсоюза, предусмотренной Программой деятельности ФПБ на 2015-2020 годы  в направлении развития физической культуры и утверждения здорового образа жизни работников отрасли является оказание содействия внедрению и популяризации в организациях Положения о Государственном физкультурно-оздоровительном комплексе Республики Беларусь с установлением моральных и материальных поощрений работникам организаций, выполнивших требования Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса.

         При разработке рекомендаций для руководителей организаций по активному применению форм и методов морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом ЦК профсоюза внес ФПБ предложения, закрепленные нормами Отраслевого соглашения на 2016-2019 годы, совместным планом работы на 2016 год и планом работы с отраслевым ФСК «Буревестник» на 2016 год.

  Так, подпунктом 38.7 пункта 38  Отраслевого соглашения определено, что наниматели в соответствии с коллективным договором, соглашением создают для работников надлежащие бытовые условия, условия для питания и занятий физической культурой, при наличии возможности проводят мероприятия по удешевлению стоимости питания, организации отдыха, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе в части предоставления в установленном порядке возможности участия работников организаций системы Министерства в отраслевых, межотраслевых спартакиадах, туристских слетах, иных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, их санаторно-курортного лечения.

В соответствии с подпунктом 38.12 пункта 38  Отраслевого соглашения рекомендовано включать в коллективные договоры (соглашения) нормы по отчислению из внебюджетных средств нанимателями в размере не менее 0,15% от фонда заработной платы профсоюзным организациям для проведения спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа, иных социально значимых целей.

  Соглашениями, коллективными договорами учреждений образования предусмотрено предоставление работникам в бесплатное пользование помещений для занятий любительских объединений и клубов по интересам, спортивных секций и кружков, создание групп здоровья, частичная компенсация стоимости абонементов при посещении бассейна.

  В положениях о материальном стимулировании труда работников учреждений предусматриваются показатели премирования за ведение здорового образа жизни, участие в спортивно-массовых мероприятиях, содействующих укреплению здоровья и физическому развитию работников и обучающихся, участие в работе по организации отдыха и оздоровления членов профсоюза.

В рамках морального стимулирования члены профсоюза, активно принимающие участие в спортивной жизни, отмечаются Благодарностями, Грамотами, Почетными грамотами (а также Дипломами, Сертификатами) ЦК профсоюза, организационных структур профсоюза с единовременной денежной выплатой.

Одним из видов поощрения членов профсоюза Центральный комитет отраслевого профсоюза видит в проведении мероприятий совместно с Туристско-экскурсионным унитарным предприятием «Беларустурист» и санаторно-курортным унитарным предприятием «Белпрофсоюзкурорт». Постановлением Президиума Центрального комитета профсоюза от 08.04.2016 г. № 5/129 был утвержден План туристско-экскурсионных мероприятий на 2016 год с ТЭУП «Беларустурист», который в первом полугодии 2016 года был выполнен на 67%. Например: Брестской областной организацией было проведено 21 мероприятие (41 % выполнения плана); Витебской - 10 мероприятий (14,9 %); Гомельской – 34 мероприятия (50,7%); Гродненской – 24 (58,5%); Могилевской – 16 (28,5 %); Минской – 44 (88%); Минской – 38 (126 %); учреждениями образования г. Минска – 28 (100%).

На заседании Президиума Центрального комитета профсоюза 5 июля 2016 года рассмотрен вопрос о популяризации здорового образа жизни среди членов отраслевого профсоюза. Принято постановление, в котором организационным структурам профсоюза поручено продолжить практику работы по включению в коллективные договоры, соглашения норм, направленных на моральное и материальное стимулирование работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом.

  Пропаганде здорового образа жизни способствует проведение спартакиад, туристских слетов, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятия всех уровней, в т.ч. международном.

В 2016 году проведены районные и областные этапы республиканской спартакиады работников системы образования. В заключительном этапе республиканской спартакиады, которая состоялась 19-22 мая,  приняли участие более 370 человек. Соревнования прошли по 11 видам спорта, медалями и дипломами Министерства спорта и туризма награждены более 120  участников.

На Республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди организационных структур и членских организаций ФПБ отраслевой профсоюз занял 4-е место среди 10 профсоюзов, численностью более 100 тысяч человек.

Впереди участие наших команд в межотраслевых спортивных состязаниях: турслете и спартакиаде. Задача организационных структур профсоюза – оказать необходимую помощь участникам сборных команд чтобы они показали высокие результаты.

Нельзя реализовывать поставленные ФПБ задачи без обучения кадров и профсоюзного актива. Согласно Концепции системы обучения профсоюзных кадров и актива ЦК профсоюза налажено взаимодействие с РУМЦ профсоюзов УО ФПБ «Международный университет «МИТСО».

За первое полугодие 2016 года в РУМЦ и его областных, Минском городском учебно-методических отделах прошли обучение 1237 профсоюзных активистов при плане 848 (145,9% от плана). В целом за 2015/2016 учебный год обучено 3395 членов профсоюза. Данных результатов удалось достичь за счет активной работы Гродненского (Гришечко В.В.), Гомельского (Филипцов Н.А.) областных комитетов, ППО работников и студентов УВО г. Минска.

Необходимо отметить активность в деятельности организаций профсоюза - ветеранов труда отрасли. Ими уточнены и проанализированы списки ветеранов всех категорий. В преддверии майских праздников прошли чествования ветеранов – педагогов. 5 мая 2016 года состоялась встреча участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда с руководством Министерства образования и ЦК профсоюза. 6-8 июня 2016 года заседание Республиканского Совета ветеранов труда отрасли и Белорусского профессионального союза работников образования и науки, организованное на базе Минской городской организации профсоюза, показало, что её участники полны творческих замыслов и идей. Ветераны возложили цветы к мемориалу воинам в Лошицком парке, посетили учреждения образования г. Минска, познакомились с “электронной школой”, музеем истории образования Фрунзенского района г. Минска, поделились своими планами и наработками.

На торжественных мероприятиях в учреждениях образования в День Знаний и День Учителя в числе первых чествуются ветераны и педагогические династии республики.

Постановлением Исполкома Совета ФПБ 03.05.2016 года № 213 утверждено Положение о телевизионной еженедельной передаче «НАРОДНОЕ УТРО». Это совместный проект ФПБ и Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь рассказывающий о человеке труда, способствующий популяризации деятельности ФПБ, отраслевых профсоюзов, мотивации профсоюзного членства.

В наш профессиональный праздник вся страна познакомится с ещё одной удивительной педагогической династией из г. Речицы (надо только включить телевизор в воскресенье в 8.30 утра).

Стать героем телепередачи «Народное утро» может любой желающий, обратившись в свой профсоюзный комитет или направив письмо на адрес штаб-квартиры ФПБ. Участие работников отрасли образования в этом совместном проекте Белтелерадиокомпании и Федерации профсоюзов Беларуси будет способствовать популяризации профессии педагога в обществе.

         ЦК профсоюза, организационные структуры традиционно принимают активное участие в благотворительной акции «Профсоюзы-детям» оказывая им помощь к Международному дню защиты детей, подготовке к новому учебному году, оздоровлению в летний период, обеспечивая содействие в решении вопросов укрепления материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, подготовки этих учреждений к летнему сезону, организации культурно-массовой, спортивной, туристской, идеологической работы.

Только, на подготовку детей к учебному 2015-2016 году отраслевым профсоюзом было выделено 1862790,6 рублей (до деноминации).

В преддверии нового учебного года Центральный комитет профсоюза просит оказать адресную благотворительную помощь детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-инвалидам, детям-сиротам, а также подшефным интернатским учреждениям.

Информационная политика профсоюза реализуется в рамках Программы деятельности ФПБ на 2015 – 2020 годы, Концепции информационной работы Белорусского профессионального союза работников образования и науки.

Профсоюз образования располагает определёнными информационными ресурсами. Активно используется официальный сайт профсоюза  http://estu.by. На 30% возросло количество посещений сайта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Во всех региональных организациях Профсоюза имеются собственные сайты.

Обновленные сайты ППО студентов БНТУ, БГУИР, сайт отраслевого профсоюза участвовали в конкурсе Интернет-премия международной специализированной выставки «ТИБО-2016» в номинации «Образование и наука». Первичные профсоюзные организации учреждений высшего образования активно расширяют представительство в социальных сетях. Создан видеоканал отраслевого профсоюза на хостинге YouTube, а также твиттер-аккаунт @BelEstu.

В целях информирования о деятельности профсоюза в 2016 году проводится Республиканский конкурс на лучшее информационное обеспечение деятельности организаций Белорусского профессионального союза работников образования и науки «Продвижение-2016». Подведены итоги I этапа, в котором приняли участие первичные профсоюзные организации, находящиеся на профсоюзном обслуживании в районных комитетах отраслевого профсоюза.

При активном взаимодействии организационных структур профсоюза на сайте размещено более 100 публикаций. Большой популярностью у членов профсоюза пользуются:

рубрика ”Вопрос-ответ“, в которой можно быстро получить ответы на самые актуальные вопросы;

раздел ”Экономический дайджест“, где отражаются вопросы финансово-экономической, социальной политики, даются разъяснения  в рамках действующего трудового законодательства на наиболее часто поступающие, актуальные, проблемные вопросы отрасли, типичным выявленным нарушениям в учреждениях образования с целью недопущения их в дальнейшем.

Информация о работе организационных структур профсоюза освещалась в СМИ (более 15 публикаций в газете «Беларускі час»,  7 публикаций в «Настаўніцкай газете», 3 публикации в газете «Звязда», телевизионные сюжеты о работе молодежных советов, сообщения  на сайте Белорусского телеграфного агентства belta.by).

Газета профкома студентов Минского государственного лингвистического университета «Post Scriptum» стала первой в номинации «Лучшее издание студенческих организаций» на Зимней школе студенческой журналистики. «Post Scriptum» издается при поддержке ректората и профкома студентов МГЛУ, существует всего 1,5 года, но уже признана лучшей.

         Победительницей белорусско-российского конкурса учителей словесности «#СилаСлова», который был организован Постоянным комитетом Союзного государства и международным информационным агенством «Россия сегодня» стала Наталья Гресь, учитель средней школы №12 города Лиды. Она представила на суд членов жюри урок литературы на тему «Служение отечеству в произведениях русских и белорусских писателей на основе творчества Василия Быкова и Михаила Шолохова. Кроме победительницы, Беларусь в финале представляли учителя из Баранович, Минска, Молодечно, Могилёва, Минской области.

Студентка 3-го курса Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины Петренко Алина стала победительницей фотоконкурса народного проекта ФПБ «Я=Беларусь». Студенты университета активно подключились к конкурсу на странице первичной профсоюзной организации студентов в социальной сети.

В целях объективного и профессионального освещения детальности организаций профсоюза рекомендуется  в полной мере использовать все информационные ресурсы ФПБ: газету «Беларускі Час», радиостанцию «Народное радио», «Новое радио», интернет-портал http://fpb.by.

В декабре 2015 года Постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 30.11.2015 года №443 создана Корреспондентская сеть внештатных авторов при ФПБ, которая объединяет заинтересованных авторов, журналистов, корреспондентов районных, областных и республиканских СМИ. Привлекая её участников к освещению мероприятий всех уровней, организационные структуры профсоюза могут располагать профессиональным новостным материалом для размещения в СМИ.

На основании заключенных договоров по международной деятельности осуществлялось взаимодействие с такими организациями как Международное объединение профсоюзов «Образование и наука» (г. Москва) и Европейский комитет профсоюзов образования (г. Брюссель). Велась активная переписка с Интернационалом образования, ЕКПО на английском языке. Председатель Белорусского профессионального союза работников и науки Александр Бойко и председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки Майра Амантаева подписали договор о международном сотрудничестве на 2016-2019 года во время заседания Совета МОП «Образование и наука», которое прошло в г. Астана (Республика Казахстан) в июне текущего года.

         В рамках международной деятельности в I полугодии 2016 года освещались многочисленные направления работы ФПБ, Профсоюза, его организационных структур.

         Например:

            Курилович С.А., председатель комиссии по работе с работающей молодёжью Молодёжного Совета Белорусского профессионального союза работников образования и науки, педагог дополнительного образования УО «Минский государственный лицей № 14 деревообрабатывающего производства и транспортного обслуживания» 18 по 23 апреля 2016 года в г. Санкт-Петербург принял активное участие в V сессии Всероссийской педагогической школы профсоюза, Форуме молодых педагогов.

         24-25 марта 2016 года в УО «Барановичский государственный университет» прошел VII Международный научно-практический семинар «Дошкольное образование: опыт, проблемы, перспективы» с участием представителей Украины.

         3 апреля 2016 года прошли спортивные соревнования по волейболу среди мужских и женских команд педагогов Дубровенского района Ровенской области и Столинского района Брестской области.

         13 апреля 2016 года Брестский областной комитет профсоюза принимал представителей Киевской городской организации Профсоюза работников образования и науки, достигнута договорённость о заключении Соглашения о сотрудничестве.

         23-24 апреля 2016 года студенты УО «Брестский государственный технический университет» посетили Варшаву (Польша) с целью участия в дне открытых дверей в Варшавской Политехнике.

         21-22 июня УО «Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина» провел совместную акцию с профсоюзным комитетом студентов Тульского госуниверситета (Российская федерация) в рамках международного проекта «Пламя победы».

         20-24 июня 2016 года профкомы УВО г. Бреста принимали курсантов Государственного университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова (Санкт-Петербург) в рамках мероприятий, посвящённых 75-летию начала Великой Отечественной войны.

19-20 мая 2016 года делегация Витебской областной организации профсоюза приняла участие в IV международном форуме ''Профсоюз без границ'', который прошел в пос. Пушкинские Горы, Псковской области, РФ. Тема Форума «Здравствуй, племя, молодое, профсоюзное!», участвовали делегации Смоленской, Псковской и Минской областей.

9-10 июня 2016 года председатель обкома профсоюза Суханов А.С. принял участие в совместном заседании президиумов Псковского, Смоленского и Витебского областных объединений профсоюзов в г. Смоленске с повесткой дня «О практике правовой работы в профсоюзных организациях». В ходе заседания также был рассмотрен вопрос социального партнерства и создания ППО в негосударственных структурах.

В Гомельской областной организации профсоюза международное сотрудничество осуществляется на уровне районных организаций профсоюза и учреждений образования:

22 апреля 2016 года в рамкахпроведения международной  акции - велопробега «Чистое небо» у памятного знака отселенным деревням в        г. Ветке на митинге в память о 30-летии трагедии на ЧАЭС состоялась встреча делегаций профсоюзного актива г. Новозыбкова, г. Ветки, Гомельского района и Железнодорожного района г. Гомеля. В рамках запланированных мероприятий члены делегаций посетили Ветковский музей старообрядчества им. Ф.Г. Шклярова, провели туристский слет;

         21 апреля 2016 года состоялась международная встреча «Славянское единство - 2016» педагогов и учащихся школы №5 г. Гомеля и школы №5 г. Чернигова, посвященная 30-летию Чернобыльской катастрофы;

         делегация профсоюзного актива г. Жлобина 21 -24 июня 2016 года  по приглашению Петрозаводской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации посетила г. Петрозаводск по обмену опытом в системе образования двух стран (о льготах, получаемых членами профсоюза, санаторно-курортном лечении, страховой программе «Антиклеш», льготной карте «Впрок», а также об организация активного отдыха и экскурсионно-познавательной деятельности для членов профсоюза), руководителями организаций профсоюзов подписано соглашение о сотрудничестве.

         Профком ППО работников УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» с 24 по 28 мая 2016 года в рамках сотрудничества с членами Евразийской ассоциации профсоюзных организаций университетов (ЕАПОУ) принимал делегацию Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова.

            Профком ППО студентов УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» принял участие в VI Республиканском студенческом форуме «Поможем им жить», проходившем с 13 по 15 мая 2016 года в городе Могилеве при поддержке итальянского благотворительного фонда «Aiutiamoliavivere»;

         с 7 по 10 июля 2016 года председатель профбюро педагогического факультета Яна Милюк принимала участие в днях молодёжи Республики Беларусь проходивших в Республике Азербайджан.

         Делегация Гродненской городской организации Белорусского профсоюза работников образования и науки в количестве 20 человек в рамках договора о сотрудничестве с Профсоюзом польских учителей по приглашению от отделения в г. Элк с 21 по 24 апреля 2016 года приняла участие в совместных мероприятиях, в рамках которых были изучены особенности работы системы образования Республики Польша, состоялись встречи с работниками школ, дошкольных и внешкольных учреждений, коллегами отраслевого профсоюза с целью обмена опытом.

         Минская областная делегация профсоюза в количестве 14 человек участвовала в IV Международном форуме «Профсоюз без границ» 19-20 мая 2016 года Псковская обл., пос. Пушкинские горы. Организатор – Псковский областной комитет профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;

26 июня 2016 года на базе государственного учреждения образования «Несвижская гимназия» прошла встреча с делегацией Смоленской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, в ходе которой гости ознакомились с системой социального партнерства в образовании области и района, процессом обучения, воспитания и проживания детей в гимназии.

         11 - 13 мая 2016 года представители ветеранской организации г. Минска посетили г. Санкт-Петербург по обмену опытом между ветеранскими организациями, организатор мероприятия - Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Санкт - Петербургская академия постдипломного педагогического образования.

         ППО работников Белорусского национального технического университета 6-11 мая 2016 года состоялся очередной XII Международный легкоатлетический пробег Ижевск-Минск, посвящённый подвигу советского народа в Великой Отечественной войне.

В первом полугодии 2016 года организационные структуры отраслевого профсоюза продолжили работу по формированию высокой культуры в трудовых коллективах, организации творчества, досуга и отдыха членов профсоюза. В рамках культурно-массовой деятельности проводились конкурсы, фестивали, праздничные концерты, молодежные профсоюзные образовательные форумы, благотворительные акции, посвященные Международному дню защиты детей. Представители отраслевого профсоюза приняли активное участие в Республиканском профсоюзном конкурсе творчества трудовых коллективов «НОВЫЕ ИМЕНА БЕЛАРУСИ-2016». На сцене Республиканского Дворца культуры профсоюзов выступили 26 коллективов, победители областных этапов конкурса. В финал конкурса в номинации «Сценическое творчество» вышли представители отраслевого профсоюза: Замулко Ирина Олеговна, студентка 5 курса учреждения образования «Брестский государственный университет им. А.С. Пушкина»; ансамбль народной песни «Горлица» (учреждение образования «Белорусский государственный экономический университет»);  театр танца «Отражения» (учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники», который под руководством Антонины Рутковской стал обладателем специального приза жюри и сертификата на 5 миллионов белорусских рублей).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь 2016 год объявлен Годом культуры. В связи с этим Председатель ФПБ Михаил Сергеевич Орда обратился ко всем членским организациям с просьбой, в год культуры, провести инвентаризацию творческих коллективов и оказывать им посильную поддержку и внимание.

         Вопросы работы с молодёжью, её профориентации, обеспечения молодых рабочих и специалистов первым рабочим местом, закрепления молодёжи на предприятиях актуальны для отраслевого профсоюза - на 01.01.2016 года в наших рядах 152 579 обучающихся (25%) и молодёжи до 31 года - работников организаций отрасли 75 614 человек.

26.01.2016 года на III Пленуме Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки были рассмотрены вопросы реализации молодежной политики, создан Молодежный Совет Белорусского профессионального союза работников образования и науки, который является коллегиальным, совещательным и консультативным органом при ЦК отраслевого профсоюза, утверждено соответствующее Положение о деятельности Совета.

17-18 марта 2016 года в г. Гомеле состоялось первое выездное заседание комиссии по работе с обучающимися Молодежного Совета Белорусского профсоюза работников образования и науки. Участники форума ознакомились с опытом профсоюзной работы и социального партнерства в Гомельском государственном университете имени Франциска Скорины и Гомельском государственном техническом университете имени П.О.Сухого. На заседании обсуждались вопросы социально-экономической защиты, социальной поддержки обучающихся (разъяснения Министерства образования о социальной стипендии), а также мотивации  профсоюзного членства среди обучающихся.

Впервые в 2016 году в рамках реализации Плана совместной работы Министерства образования Республики Беларусь и Белорусского профессионального союза работников образования и науки был проведен  Республиканский смотр-конкурс на лучшую постановку совместной работы учреждений высшего образования и организационных структур профсоюза в студенческих общежитиях. Целью данного конкурса являлось определение степени взаимодействия студенческих советов и профсоюзных комитетов по вопросам заселения, организации досуга студентов. Уже подведены итоги, определены победители.

         В целях мотивации и поддержки одаренной молодежи с 2012 года президиумом ЦК профсоюза, на основании представлений областных комитетов, профкомов УВО г. Минска осуществляются денежные выплаты (профсоюзные стипендии) обучающимся с числа профсоюзных активистов. За указанные период более 100 стипендиатов получили награды в торжественной обстановке (зале заседаний Президиумов Дома профсоюзов, музее истории  г. Минска, театре Янки Купалы).

Члены Молодежного Совета Федерации профсоюзов из числа представителей отраслевого профсоюза, представители первичных профсоюзных организаций учреждений высшего образования приняли участие в Международном молодежном образовательном форуме «ТЕМП-2016. Трудом Едина Молодежь Профсоюзов», который проходил с 28 июня по 3 июля на базе учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО».

         В открытии форума приняли участие председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда и председатель отраслевого профсоюза Александр Бойко.

         Делегаты участвовали в образовательных форумах, тренингах, знакомились с презентациями работ первичных профсоюзных организаций, круглом столе «Международное профсоюзное молодежное движение: развитие в условиях глобализации». Были рассмотрены вопросы коллективно-договорных отношений между нанимателями и работниками. Состоялся обмен опытом стран-участниц форума по теме: «Мотивация профсоюзного членства на современном этапе», в молодежном саммите «Мир труда. Открытый диалог».

         В ходе мероприятия состоялось посещение промышленных предприятий страны, Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь, Парка высоких технологий, объектов собственности Федерации профсоюзов Беларуси.

         В канун государственного праздника Дня Независимости Республики Беларусь прошло возложение цветов на мемориальном комплексе «Курган Славы», а 3 июля приняли участие в параде войск на проспекте Победителей.

         Приемная кампания 2016 года, в которой ежегодно активное участие принимают профсоюзные работники и активисты, показала на примере БГПУ позитивное изменение в отношении к профессии «учитель». Нам важно, чтобы учителями становились осознанно, чтобы профессия привлекала одаренных, талантливых ребят. Благодаря огромному труду администрации УВО, поддержке инициатив по возрождению престижа профессии государством, конкурс на все специальности бюджетной формы обучения составил в среднем 2 человека на место, и что особенно примечательно, заинтересовал юношей, решивших связать свою профессиональную деятельность именно с педагогикой.

По вопросам молодёжной политики представители нашего профсоюза в сентябре текущего года примут участие в работе «круглого стола», запланированного ФПБ, и в г. Барановичи, как молодежной столицы Республики Беларусь 2016 г., пройдет заседание комиссии по работе с работающей молодежью.

         Об активном участии молодежи в развитии государства отметил Глава государства А.Г. Лукашенко в мае 2015 года на 7 Съезде ФПБ.

         В выступлении А.А. Бойко на Пленуме ЦК профсоюза в январе 2016 года было озвучено, что молодые люди оправдали доверие Президента страны своим активным участием в предвыборной кампании и на выборах Главы государства. Мы принимаем самое активное участие в каждом значимом событии страны.

17 июня 2016 года VI Пленум Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки в соответствии со статьей 35 Избирательного кодекса Республики Беларусь и на основании подпункта 9.14 пункта 9 Устава Белорусского профессионального союза работников образования и науки принял решение о выдвижении представителей Белорусского профессионального союза работников образования и науки в составы окружных, а также областных территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва.

На собраниях трудовых коллективов были рассмотрены кандидатуры и выдвинуты свои представители для избрания 11 сентября текущего года в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва. Это более 30 работников отрасли, среди которых студенты, магистранты, аспиранты, преподаватели, учителя, руководители учреждений образования  и другие категории работников нашей отрасли.

Мы плодотворно взаимодействовали в обсуждении социально-значимых законопроектов и эффективной зашиты трудовых и социально экономических прав и интересов работников отрасли с депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва не только на уровне ЦК профсоюза, но и тех регионов, которые их избрали. На местах обеспечено эффективное сотрудничество с 2 422 представителями отрасли и профсоюза местных Советов депутатов Республики Беларусь 27-го созыва.

ЦК профсоюза выражает уверенность в развитии дальнейшего сотрудничества с вновь избранным депутатским корпусом на благо работников отрасли образования и во имя будущего нашей страны, ее процветания.

Для решения обозначенных задач нами выстроена слаженная работа между организационными структурами профсоюза и социальными партнерами, но необходимо ещё с большей ответственностью сконцентрировать финансовые, управленческие, информационные ресурсы для того, чтобы всё делатьболее качественно, спокойно, взвешенно, рассчитывая каждый шаг.

 

Публикация в газете «Зьвязда» №49, 1931 г.

Информация

по данным организационных структур Белорусского профессионального союза работников образования и науки по вопросам контрактной формы найма на 01.01.2016 года

 

Наименование организационных структур отраслевого профсоюза

 

Всего

работников

Количество работников, в отношении которых применяется контрактная форма найма

Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов

Количество контрактов, заключенных на один год

Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов

Брестский обком отраслевого профсоюза

59574

53793

90,3%

8608

16,0%

Витебский обком отраслевого профсоюза

52240

46536

89,1%

11520

24,8%

Гомельский обком отраслевого профсоюза

64916

48689

75,0%

10268

21,0%

Гродненский обком отраслевого профсоюза

46922

40290

85,9%

11157

27,7%

Минский обком отраслевого профсоюза

54154

33240

61,4%

9184

27,6%

Могилевский обком отраслевого профсоюза

47660

42871

90,0%

12273

28,6%

Минский горком отраслевого профсоюза

54543

49957

91,6%

18377

36,8%

БГЭУ

2227

2112

94,8%

739

35,0%

БГТУ

1390

1264

90,9%

200

15,8%

БГУ

5518

4563

82,7%

853

19,0%

БНТУ

4807

4556

94,8%

458

10,1%

БГУИиР

2234

1827

81,8%

402

22,0%

МГЛУ

1424

1190

83,6%

294

25,0%

Республиканские показатели по отрасли

397609

330888

83,2%

84333

25,5%

 

АНАЛИЗ

выполнения плана туристско-экскурсионных

мероприятий на 2016 год, организуемых

совместно с ТЭУП «Беларустурист»,

организационными структурами профсоюза

 

№ п/п

Наименование организации профсоюза

плановое количество туристско-экскурсионных мероприятий на 2016 год

количество туристско-экскурсионных мероприятий, выполненных в первом полугодии 2016 г.

Сумма средств, затраченная на проведение мероприятий в первом полугодии 2016 г.*

 

выполнения норматива

 

1

Брестская областная

51

21

74,951 млн. руб.

41

2

Витебская

областная

67

10

158,8 млн. рублей

14,9

3

Гомельская

областная

67

34

520,3 млн.

рублей

50,7

4

Гродненская областная

41

24

170,0 млн. рублей

58,5

5

Могилёвская областная

56

16

123,1 млн.

рублей

28,5

6

Минская областная

50

44

247,27 млн. рублей

88

7

Минская городская

30

38

437,9 млн.

рублей

126

8

УВО г. Минска

28

28

370,5 млн.

рублей

100

9

ЦК профсоюза

6

6

44,355 млн.

рублей

100

*денежные суммы указаны до деноминации белорусского рубля